Право на достаточное жилище и пандемия COVID-19 «Принять незамедлительные меры для обеспечения постепенной реализации права на достаточное жилище в соответствии со стандартом целесообразности»

Форма поиска

Право на достаточное жилище и пандемия COVID-19 «Принять незамедлительные меры для обеспечения постепенной реализации права на достаточное жилище в соответствии со стандартом целесообразности»

В прошлый раз мы знакомили вас с Руководящим принципом № 1 «Гарантировать право на жилище как одно из основных прав человека, связанное с достоинством и правом на жизнь», который был приведен в заключительном докладе Спецдокладчика ООН по вопросу о праве на достаточное жилище Лейлани Фарха (с 2014 года по апрель 2020).

В продолжение этой серии знакомим вас со вторым Руководящим принципом…

Руководящий принцип № 2 «Принять незамедлительные меры для обеспечения постепенной реализации права на достаточное жилище в соответствии со стандартом целесообразности».

-Хотя нарушения права на жилище, такие как принудительное выселение, часто вызваны действиями государства, многие из наиболее вопиющих нарушений проистекают из непринятия государствами позитивных мер для решения проблемы неприемлемых жилищных условий, в которых вынуждено жить множество людей.

-Государства обязаны в максимальных пределах имеющихся у них ресурсов принимать меры с целью постепенного достижения полной реализации права на достаточное жилище, используя все надлежащие средства, включая, в частности, принятие законодательных мер. В Факультативном протоколе к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах разъясняется, что соблюдение этого обязательства должно оцениваться с учетом целесообразности принятых мер.

Меры по осуществлению:

-  государства должны признать постепенное осуществление права на жилище в качестве юридического обязательства во внутреннем законодательстве, используя стандарт целесообразности, разработанный Комитетом по экономическим, социальным и культурным правам, т. е. государства обязаны осуществлять право на жилище для всех как можно быстрее и эффективнее;

- принимаемые меры должны быть осознанными, конкретными и направленными на осуществление права на жилище в разумные сроки. Государства должны выделять достаточные ресурсы и уделять первоочередное внимание потребностям обездоленных и маргинализованных лиц или групп, живущих в неблагоприятных жилищных условиях, и обеспечивать транспарентность и участие в процессе принятия решений;

- принимаемые меры должны быть разумными и соразмерными затронутым интересам и обстоятельствам правообладателей;

- государства должны быть в состоянии продемонстрировать, что они использовали максимум имеющихся ресурсов и все надлежащие средства для защиты прав соответствующего лица или группы лиц;

- государства должны принять меры для того, чтобы все соответствующие органы власти и директивные органы, включая суды, были ознакомлены со стандартом целесообразности и имели возможность применять его для обеспечения подотчетности государственных учреждений в отношении права на жилище.

ОО «Независимый центр по защите прав человека»

Русский