Шавкат Мирзиёев предложил закрепить в Конституции Узбекистана обеспечение неприкосновенности жилья при сносах

Форма поиска

Шавкат Мирзиёев предложил закрепить в Конституции Узбекистана обеспечение неприкосновенности жилья при сносах

Доктор юридических наук, профессор Университета общественной безопасности Узбекистана Светлана Селиманова в авторском материале высказала свое видение относительно предложения Президента Узбекистана по внесению поправок в Конституцию о том, что неприкосновенность имущественных прав граждан должна быть гарантирована Конституцией Узбекистана, в частности без постановления суда никто не должен лишаться недвижимости.

Медиа портал www.nuz.uz опубликовал авторский материал доктора юридических наук, профессора Светланы Селимановой.

Автор материала указывает, что в последнее время в стране участились случаи сносов зданий и сооружений граждан. В этой связи возникла необходимость закрепления данной нормы в Конституции Республики Узбекистан. Отсутствие системного подхода в вопросах сноса зданий и сооружений предпринимателей, а также выплаты компенсации, массовых сносов жилых и нежилых объектов, часто с нарушением законодательства, стали одной из главных проблем последних лет.

«После ряда конфликтных ситуаций, трагических инцидентов и протестов, а также после критики президента, хокимы Ферганской, Кашкадарьинской и Хорезмской областей принесли публичные извинения жителям снесенных домов и всему народу Узбекистана.

Снос зданий нередко приводит к недовольству населения и бизнеса. В одном из последних случаев 20 июля 2019 года предприниматель поджёг заместителя хокима Яккабагского района Кашкадарьинской области, пытаясь защитить двухэтажный магазин.

Как показывает неутешительная статистика только за 2021 год в связи со сносом зданий и сооружений хокимияты задолжали предпринимателям 123 млрд. сумов. По данным Генеральной прокуратуры владельцы снесённого имущества получили лишь 45% компенсации в 2020 году. Больше всего незаконных решений о сносах было принято в Андижанской области, а по количеству невыплаченной компенсации лидирует Ташкент.

По данным Министерства юстиции Республики Узбекистан в последнее время задолженность властей за снесенную недвижимость составляет почти 300 млрд. сумов из общей суммы компенсаций в более 600 млрд. сумов», - указывает Светлана Селиманова.

Автор статьи добавила, что Президентом Узбекистана были подписаны нормативные акты, касающиеся безусловного обеспечения гарантий имущественных прав граждан и субъектов предпринимательства по изъятию земельных участков и сносу объектов недвижимости граждан и субъектов предпринимательства проводимых в три этапа.

Светлана Селиманова поведала, что на первом этапе пакет материалов по территориям, где запланированы сносы, вносится хокимами в Кабинет Министров. Затем в правительстве готовится заключение — согласно градостроительным требованиям и финансовым расчетам. После заключение вносится премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.

Документом утверждается состав Республиканской координационной рабочей группы и территориальных рабочих групп по инвентаризации размера ущерба, причиненного гражданам и субъектам предпринимательства в ходе изъятия земельных участков. Рабочей группе поручается:

  • проведение инвентаризации ущерба, причиненного гражданам и субъектам предпринимательства, с выездом на места, определение их реального и справедливого размера, согласно рыночной стоимости;
  • установление конкретных источников возмещения вреда. Если вред причинен в результате неправомерного решения должностного лица — взыскание с этих должностных лиц в порядке регресса;
  • разработка конкретных предложений по принятию мер ответственности к виновным должностным лицам и дальнейшему совершенствованию норм законодательства.

Кроме того, в течение месяца правительством должно приняться решение, предусматривающее:

  • реализацию государственных программ, крупных инвестиционных и других проектов с учетом мнения большинства населения региона;
  • выбор земельных участков для изъятия, занятых, в первую очередь, объектами ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе неиспользуемыми, с публичными обсуждениями с собственниками расположенных на них объектов недвижимости;
  • получение согласия собственников жилых и нежилых объектов недвижимости, расположенных на данной территории, и заключение письменного соглашения о возмещении причиненных убытков, для принятия хокимами решения об изъятии земельных участков.

«Озвученное главой Узбекистана решение является очень рациональным и справедливым по вопросу, который затрагивает многих граждан Узбекистана. Это тяжелая утрата быть лишенным крова для себя и своей семьи. Ни для кого не секрет, что в любом демократическом государстве нельзя лишать имущества без какого-либо судебного решения. Даже если имущество будет изъято для общественных нужд, то должна быть выплачена компенсация в полном размере, - пишет Светлана Селиманова.

По ее словам, вопрос закрепления в Конституции таких правил является большим политическим шагом на пути обеспечения неприкосновенности частной собственности и защиты прав собственника.

Между тем, пресс-секретарь Президента Узбекистана Шерзод Асадов в своем телеграмм-канале сообщил, что Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 20 июня на встрече с членами конституционной комиссии по формированию предложений о внесении изменений в Основной закон предложил принять поправки в Конституцию через референдум.

Как сообщает Podrobno.uz, ранее Шавкат Мирзиёев кроме предложения нормы позволяющей защитить неприкосновенность имущества узбекистанцев, в том числе от сносов, выступил за реформирование системы задержания лиц правоохранительными органами, а также внесение в Конституцию нормы о запрете смертной казни.

Еще один важный момент – родственники человека, совершившего преступление, не должны нести наказание за его деяние. Такую норму также планируется внести в Основной закон.

ОО «Независимый центр по защите прав человека»

Русский